Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2011 года

Комсомольский районный суд г.о. Тольятти Самарской области в составе: судьи Бугарь Г.А., при секретаре Варламовой О.М.. с участием истца Алешечкиной Е.А., представителя истца Резниковой А.В., третьего лица Алешечкина А.В., представителя ответчика Управления пенсионного фонда РФ по Комсомольскому району - Рябовой И.Л. (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело ... по иску Алешечкиной Елены Алексеевны к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти о признании договора поручения договором займа и направлении материнского капитала на погашение долга по договору поручения,

УСТАНОВИЛ:

Алешечкина Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области о признании договора поручения ... г. заключенным между ОАО «К» и Алешечкиным А.В. договором займа. Обязании ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области направить средства материнского (семейного) капитала на погашение долга по договору поручения ...

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали заявленные требование и пояснили суду, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти от ... мне было отказано в удовлетворении моего заявления ... о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении их на погашение основного долга по договору поручения .... в сумме 248800 руб. Причина отказа указана в Уведомлении от ... в котором говорится, что «представленный договор поручения между ЗАО «К» и его сотрудником не может быть отнесен к договору займа». Считает данный отказ Управления ПФР в предоставлении ей средств материнского капитала неправомерным по следующим основаниям. Специалистами Управления ПФР не принято во внимание то, что не только название договора, но и суть и содержание определяет правовую природу договора. В данном случае, договор поручения ... заключенный между ее супругом Алешечкиным Алексеем Васильевичем и предприятием ЗАО "К подразумевает под собой договор займа. Следовательно, данный договор подпадает под пункт «а» пункт 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862 в редакции Постановления Правительства РФ от 13.01.2009г. №20). Признаками договора займа (беспроцентного), содержащимися в договоре поручения, являются: наличие в качестве предмета договора (п.1.1) заёмной суммы 960 000 рублей. Подтверждается: дополнительным соглашением к договору поручения .... и Актом сверки взаиморасчетов от ... наличие заёмщика - Алешечкина Алексея Васильевича - супруга истицы, получившего заемные средства от заимодавца, наличие заимодавца - ОАО «К», выдавшего заемщику сумму займа, оОбязательства заёмщика возвратить заёмную сумму без уплаты процентов об этом свидетельствуют п. 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3 договора поручения, а также Обязательство, являющееся приложением №1 к договору поручения, оплата заемщиком части займа в сумме 100 000 руб. и остаток долга в сумме 860 000 руб., которую подтверждает - Акт сверки взаиморасчетов от 24.04.2006г., срок погашения заемных средств — ежемесячно в течение 7 лет, начиная с а 2006 г. по декабрь 2012 года согласно Обязательству и п.2.8. договора залога квартиры., штрафные санкции за нарушение срока возврата займа - пункты 2.8, 5.1, 5.: договора залога квартиры, обеспечение договора поручения (займа) - Договор залога квартиры от 22.08.21 заключенный между моим супругом Алешечкиным А.В. (залогодателем) и «К» (залогодержателем).

В соответствии с п. 1.1 договора залога с обеспечения договора поручения ...., заключенного между «К», Алешечкин А.В. передает в залог ОАО «К» принадлежа ему на праве собственности квартиру, находящуюся по адресу: Самарская область, г....

Указанная Квартира стоимостью 960 000 руб. была приобретена в собственность   супруга Алешечкина А.В. с моего согласия в соответствии с Договором купли-npoдажи квартиры от ... и передана по акту приема-передачи от ...

Право собственности на купленную квартиру подтверждается Свидетельство государственной регистрации права собственности от ...

Согласно п.1 ст.З. ст.5 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006г. №256 мое право на получение материнского капитала в размере 343378,80 руб. подтверждается государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал от ...

В целях защиты прав и интересов моих несовершеннолетних детей, в Пенсионный фонд было предоставлено нотариально удостоверенное Обязательство от ... ( соответствии с которым мой супруг обязуется оформить квартиру в общую доле) собственность на нее и своих несовершеннолетних детей   Алешечкина Дмитрия Алексеевича, 16.06.2004 г.р. и Алешечкину Викторию Алексеевича 05.08.2010 г.р. (к иску прилагается).

В соответствии с установленными п.6.1. ст.7 ФЗ РФ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» заявление о распоряжении средств материнского капитала лицами, получившими сертификат, может быть подано в любое время со дня рождения второго ребенка в случае необходимости использования средств материнского капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам приобретение жилого помещения, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией по 31.12.2010г.

Считает, что Решение Управления ПФР в Комсомольском районе г. Тольятти ... нарушает ее законные права и свободы, а именно: препятствует реализации ее права на получение материнского капитала в соответствии со ст. 10 ФЗ РФ < дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и Постановление Правительства РФ от 12.12.2007г. № 862 в редакции Постановления Правительства РФ 13.01.2009г. №20.Истец просит признать договор поручения ... договором займа, обязать ответчика выплатить истице средства материального капитала на погашение основного долга по договору поручения ...

Представитель ответчика – представитель ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив суду, что согласно Закону №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и правил, Закону №288 «О внесении изменений» в этот закон, предусмотрена возможность погашения семьям, получившим материнский капитал основного долга и уплату процентов по взятым договорам до 31.12.2010 г. кредитным договорам и договор займа. Порядок направления материнского капитала конкретизирован Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. В Законе и в Правилах четко указаны виды договоров, по которым законодатель установил виды погашения займов. Согласно представленным документам истец является обладателем государственного сертификата и для направления средств материнского капитала ею был представлен договор поручения, который заключен между ОАО «КуйбышевАзот» и ее супругом Алешечкиным А.В. Из договора следует, что предприятие обязуется подобрать и предоставить квартиру, а Алешечкин А.В. оплатить данную квартиру. Здесь в представленном договоре в качестве предмета договора выступает совершение юридически значимых действий: «подобрать квартиру».

Из представленных документов не подтверждается передача денежных средств по договору. ОАО «К» не является кредитной организацией. Если бы все условия заключенного договора поручения совпадали с условиями договора займа, то они приняли бы данный договор. В данном случае к договору займа не подходит предмет, также нет доказательств оплаты по данному договору. На основании изложенного, просила суд в иске отказать.

Третье лицо Алешечкин А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дополнений суду не представил.

Суд, заслушав сторон, третье лицо, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Алешечкиной Е.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что истица Алешечкина Е.А. является супругом Алешечкина А.В., что подтверждается свидетельством о заключении брака ...

... между супругом истицы Алешечкиным А.В. и ОАО «К» был заключен договор поручения № 418. Согласно условиям данного договора ОАО «К» обязан, приобрести, оплатив со своего расчетного счета 550 000 рублей в собственность Алешечкина А.В. однокомнатную квартиру. Условиями данного договора предусмотрено, что Алешечкин А.В. обязуется внести в кассу поверенного сумму в размере 379000 рублей возвращать сумму денежных средств, затраченных поверенным на приобретение указанной квартиры, ежемесячно в размере не менее 2500 рублей. Указанная квартира передается в залог поверенному до полного погашения задолженности доверителем.

Имеется так же дополнительное соглашение к договору поручения ..., датированное ..., в соответствии с которым внесены изменения в п.п.1.1, а именно: доверительно поручает, а поверенный берет на себя обязательства от имени доверителя и за счет средств доверителя подобрать и оплатить со свого счета жилье однокомнатную квартиру московской планировки в микрорайоне Шлюзовой по предварительной цене 960000 рублей, с полным возмещением Доверителем целевых расходов поверенного по исполнению настоящего договора; в п.2.1.2, а именно: Доверитель обязан внести в кассу Поверенного сумму в размере не менее 100000 рублей в срок до 31.12.2006 года и далее ежемесячно не менее 9000 рублей

24.04.2006 года поверенным приобретена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: .... Указанная квартира оформлена на Алешечкина А.В., о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права ...

Истица Алешечкина Е.А. ... получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ... в соответствии с которым она имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 343378,80 рублей.

... Алешечкина Е.А. обратилась с заявлением в ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти по Самарской области о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении их на погашение основного долга по договору поручения ..., заключенного между супругом истца Алешечкиным А.В. и предприятием ОАО «К».

Решением Управления ГУ – УПФ РФ в Комсомольском районе г. Тольятти Самарской области от ... Алешечкиной Е.А. было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении их на погашение основного долга по договору поручения ...

Причиной отказа указано, что представленный договор поручения, заключенный между ЗАО «К» и его сотрудником Алешечкиным А.В. не может быть отнесен к договору займа.

Изучив представленные материалы, суд считает данный отказ неправомерным.

Согласно ст. 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в редакции Федеральных законов от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ, от 25.12.2008 г. № 288-ФЗ) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме, либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 1 мая текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении, за исключением случая, предусмотренного ч. 6.1 настоящей статьи (в ред. Федерального закона от 28.07.2010г. №241-ФЗ.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 г. включительно.

В соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 862 «О правилах направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала должен представить копию кредитного договора (договора займа).

Суд считает, что по существу договор поручения ... г. является смешанным договором и соответствует требованиям в том числе и ст. 807 ГК РФ, в соответствии с которой по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества.

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом, принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Согласно договору поручения ... ОАО «К» обязан, приобрести, оплатив со своего расчетного счета 550 000 рублей в собственность Алешечкина А.В. однокомнатную квартиру. Условиями данного договора предусмотрено, что Алешечкин А.В. обязуется внести в кассу поверенного сумму в размере 379000 рублей возвращать сумму денежных средств, затраченных поверенным на приобретение указанной квартиры, ежемесячно в размере не менее 2500 рублей. Указанная квартира передается в залог поверенному до полного погашения задолженности доверителем.

Имеется так же дополнительное соглашение к договору поручения ..., датированное ... в соответствии с которым внесены изменения в п.п.1.1, а именно: доверительно поручает, а поверенный берет на себя обязательства от имени доверителя и за счет средств доверителя подобрать и оплатить со свого счета жилье однокомнатную квартиру московской планировки в микрорайоне Шлюзовой по предварительной цене 960000 рублей, с полным возмещением Доверителем целевых расходов поверенного по исполнению настоящего договора; в п.2.1.2, а именно: Доверитель обязан внести в кассу Поверенного сумму в размере не менее 100000 рублей в срок до 31.12.2006 года и далее ежемесячно не менее 9000 рублей

Из изложенного можно сделать вывод о том, что договор поручения содержит все признаки договора займа.

Таким образом, суд считает, что указанный договор поручения ... г. подлежит признанию договором займа, поскольку имеет признаки договора займа и заключен с целью предоставления денежных средств на покупку жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Алешечкиной Елены Алексеевны – удовлетворить.

Признать договор поручения ... заключенный между ЗАО «К» и Алешечкиным Алексеем Васильевичем, договором займа.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Комсомольском районе г. Тольятти принять заявление Алешечкиной Елены Алексеевны и направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга по договору поручения ... заключенному между ЗАО «К» и Алешечкиным Алексеем Васильевичем.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10-ти дней.

Судья Г.А.Бугарь

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2011 г.